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商洛市安全生产监督管理局2017年部门预算公开

来源：商洛市应急管理局1  作者：商洛市应急管理局2  责任编辑：商洛市应急管理局3

发布日期：2017-11-10 16:16:22

商洛市安全生产监督管理局2017年部门预算公开

    一、部门主要职责：

（一）组织编制全市组织编制全市安全生产规划；研究起草有关安全生产工作的规范性文件；研究拟定工矿商贸行业（煤矿除外，下同）安全生产标准和规程。

（二）指导协调全市安全生产工作。分析和预测全市安全生产形势；发布全市安全生产信息；研究、协调和解决安全生产中的重大问题。

（三）承担全市安全生产综合监管管理职责。依法行使综合监督管理职权，指导协调、监督检查市级有关部门和各县区人民政府安全生产工作，监督考核并通报安全生产控制指标执行情况。

（四）承担工矿商贸行业安全生产监督管理职责。按照分级、属地监管的原则，依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规规章情况、负责安全生产条件和有关设备（特种设备除外，下同）、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。

（五）承担工矿商贸作业场所（煤矿作业场所除外）职业卫生监督检查责任；组织查处职业危害事故及违法违规行为。

（六）承担非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹安全生产的综合监督管理职责。负责非煤矿矿山、危险化学品和烟花爆竹安全生产经营许可证的审核工作。

（七）负责组织全市安全生产大检查和专项督察。根据市政府授权，依法组织较大生产安全事故的调查处理和办理结案工作；监督事故查处和责任追究的落实情况。

（八）负责监督检查职责范围内新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工作同时设计、同时施工、同时投产使用情况。

（九）负责组织、指挥和协调生产安全事故应急救援工作；综合管理全市生产安全伤亡事故和安全生产行政执法统计分析工作。

（十）组织实施生产经营单位安全生产标准和规程；依法监督检查生产经营单位重大危险源监控、重大事故隐患排查治理工作；依法查处不具备安全生产条件的工矿商贸生产经营行为。

（十一）组织指导并监督特种作业人员（煤矿特种作业人员、特种设备作业人员除外）的考核工作和工矿商贸生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员的安全资格考核工作；监督检查工矿商贸生产经营单位安全生产和职业安全培训工作。

（十二)负责辖区内铁路无人看守道口的监护管理，道口监护人员的选聘和管理；组织协调道口的拆除、合并、改造工作。

（十三）承担市安全生产委员会、市铁路道口管理委员会交界的其他事项。

（十四）承办市政府交办的其他事项。

    二、2017年主要工作任务：

2017年全市安全生产工作思路是：认真贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神，牢固树立安全发展观念和红线意识，持续贯彻落实《安全生产法》和《商洛市安全生产“党政同责、一岗双责”暂行办法》等一系列法律法规和规章制度，着力提升全社会整体安全水平，促进全市安全生产形势稳定向好。总体目标是：实现“一个杜绝，两个更加，三个进一步”，即：坚决杜绝重大以上生产安全责任事故发生。安全生产监管责任和企业主体责任落实更加有力，安全生产体制机制建设更加完善。进一步推进安全生产“五化”机制研究创建，加快安全隐患排查治理等体系建设；进一步坚持依法行政，加大打非治违和专项整治工作力度；进一步夯实安全生产基层基础，提升全社会关注和参与安全生产工作的良好氛围。重点做好以下几方面工作：

（一）狠抓安全生产责任落实。严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，不断夯实各级党委政府、各部门、各单位及领导干部的监管责任；把企业安全生产主体责任落实作为今后的重点任务，建立完善企业主体责任和第一责任人责任清单，明确企业安全管理职责；建立并落实企业风险评估、等级划分和差异监管，加强事中管控；严格执行通报约谈、督办、考核、问责、“一票否决”等工作措施。

（二）扎实开展安全生产“六化”机制创建工作。认真贯彻落实市政府领导指示要求，扎实开展“企业主体责任具体化、日常监管标准化、隐患排查专业化、挂牌督办常态化、暗查暗访制度化、应急救援科学化”（简称“六化”）为主要内容的安全生产机制创建工作，全面梳理安全生产法律、法规、规章、标准，对照我市安全生产工作中的薄弱环节和存在问题，认真组织调研并不断总结完善，制定形成一套系统完善的全市安全生产监管规范，以全市地方性标准予以实施。

（三）加快推进安全生产信息化平台建设。紧紧围绕服务于防范事故和安全生产监管监察业务，深化信息化与安全生产业务融合，建成与省、市、县区安全监管局、市安委会成员单位及生产经营单位之间互联互通、信息共享和业务协同的信息平台。实现安全生产基础信息规范完整，动态信息实时掌控，执法过程透明可溯，应急处置便捷高效，智能分析科学可靠，全面提升安全监管信息化水平，为全市安全生产状况的根本好转提供信息化支撑保障。

（四）严格隐患排查治理体系建设。加快建立完善隐患排查治理制度体系，着力把隐患排查治理体系建设延伸到企业，并努力推行企业开展安全隐患自查、自改、自报的闭环式管理模式；切实加强检查督查，强化滚动排查治理隐患，进一步完善市上督查、县区检查、镇办巡查和企业自查的工作制度；严厉打击和治理各类非法违法、违规违章生产经营建设行为，坚决落实停产整顿、关闭取缔、依法处罚和严肃追责“四个一律”工作措施，严防较大事故发生。

（五）全面加强应急救援工作。大力推进全市高危行业、工业园区和重点企业设立专兼职应急救援队伍，对专兼职应急救援队员进行岗位培训，并加大各支队伍的应急装备建设，不断提高应急救援处置能力；修订完善非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等专项应急预案，建立应急救援培训和演练长效机制，有重点、有针对性地开展应急救援培训和演练活动，提高应急队伍实战能力和人民群众应对突发事件的能力。

（六）创新安全监管方式方法。高度重视镇办、开发区、工业园区等安全监管机构建设，强化基层监管力量；积极创新监管方式和方法，在执法规范化、信息化和标准化方面加大工作力度，始终保持执法检查高压态势，实施有效监管；切实发挥社会力量、新闻媒体作用，采取培育和购买等办法，引入第三方实施专业化监管；加强安全生产诚信体系建设及应用，完善诚信激励和失信惩戒机制，对违反安全生产法律法规的反面典型公开曝光。

    三、部门基本情况：

序号	单位名称	单位 性质	经费管理形式	编制人数
				合计	行政	事业
1	商洛市安全生产监督管理局	行政	全额	21	18	3
2	商洛市安全生产监察支队	参公	全额	10		10
3	商洛市安全生产宣教中心	事业	全额	7		7
4	商洛市矿山救护队	事业	全额	32		32
	合 计			70	18	52

四、部门单位资产情况说明

 商洛市安监局2016年固定资产 1426733元，其中矿山救护队1121758.30元，其中：1、流动资产29182.76元；2、固定资产 1092575.54 元（其中土地、房屋及构筑物269882.42元，设备 822693.12 元）；3、无形资产0元；4、长期投0元；5、其他资产0元。

五、2017年部门收支预算编制的依据及测算说明

1、收支预算总体情况

2017年安监局支出预算总计447.35万元，其中：工资福利支出322.55万元，公用经费支出54.8万元；2017年项目支出70万元。矿山救护队收入预算总计347.69万元，2017年支出预算总计347.69万元，其中：工资福利支出265.79万元，公用经费支出21.90万元，项目支出60万元。

2、公共预算拨款支出明细情况。

日常公用经费按照行政3档标准，人均公用经费0.7万元；会议费2.5万元；取暖费5.7万元，降温费及福利费6.28万元，公务交通费补贴18.8万元。按照2016年11月份单位实际在编在岗人数和工资据实测算，预算安排人员工资支出539.24万元，职工住房公积金单位部分49.1万元，养老保险及职业年金单位部分88.53万元。

3、预算收支增减变化情况说明。

收入情况，较2016年增加11.53万元，主要为公共预算财政拨款收入增加，原因为人员工资及津补贴增加。

4、机关运行经费安排情况说明。

2017年公共预算财政拨款收入925.04万元，其中基本支出795.04万元，项目支出130万元。具体支出构成是：安监局支出预算总计447.35万元，其中：工资福利支出322.55万元，公用经费支出54.8万元；年项目支出70万元。矿山救护队收入预算总计347.69万元，2017年支出预算总计347.69万元，其中：工资福利支出265.79万元，公用经费支出21.90万元，项目支出60万元。

5、政府采购执行情况说明。

我局严格按照政府采购程序进行采购。

6、专业性较强的名词解释。

    我局的科目分类为215：资源勘探信息等支出分类；其分类有21506：安全生产监管，2150605行政运行，2150605安全监管监察专项和市矿山救护队的分类2150606应急救援支出。

7、“三公”经费支出预算编制情况。

我单位无公务车辆，公务接待费预算1.7万元。矿山救护队有编制车辆1辆，公务用车购置及运行维护按照标准安排1.5万元，与2016年持平；公务接待费安排0.8万元，与2016年预算相同。

商洛市安全生产监督管理局

                             2017年3月28日

商洛市安全生产监督管理局2017年收支预算总表

单位：万元

收          入		支          出
项        目	预算数	项        目	预算数
一、公共预算拨款	795.04	一、基本支出	665.04
二、政府性基金拨款		1.工资福利支出	588.34
三、事业收入		2.对个人和家庭的补助支出
纳入财政专户管理的教育收费		3.日常公用经费	76.70
其他事业收入		二、项目支出	130
四、上级补助收入		三、事业单位经营支出
五、事业单位经营收入
六、其他收入
本年收入合计	795.04	本年支出合计	795.04

商洛市安监系统2017年公共预算拨款支出明细表

单位：万元

支出功能分类		预  算  数
科目编码	科目名称	合 计	基本支出	项目支出
合        计		795.04	665.04	130
215	资源勘探信息等支出	795.04	665.04	130
21506	安全生产监管	795.04	665.04	130
2150601	行政运行	377.35	377.35
2150605	安全监管监察专项	70		70
2150606	应急救援支出	347.69	287.69	60

商洛市安全生产监督管理局2017年公共预算拨款

安排的“三公经费”预算表

单位：万元

单位名称	合计	因公出国（境）费	公务用车购置及运行维护费			公务 接待费
			小 计	公务用车运行维护费	公务用车购置
市安全生产  监督管理局	4	0		1.5	0	2.5

2017年市级部门预算单位基本情况
单位名称：商洛市安全生产监督管理局				财政业务归口科室：企业科
部门基本情况	财政拨款							车改保留使用的 公务车辆情况
	公用经费 分档标准		经费形式		工资发放 形式			车辆性质		车辆数（辆）
	行政三档		全额		统发			机要、保密、应急车/服务保障车/执法执勤车/平台车		1
	在职人员情况（人）					离休人员情况（人）
	编制人数	在职人数		超(-)缺(+) 编人数		小计	离休		病休
	70	64		6		0	0		0
其他人员情况（人）
小计	遗属补助 人员	60年代精减人员		学生		院民	士兵		其他
0	0	0		0		0	0		0

2017年市级部门收支预算总表 商洛市安监局                                                                                单位：百元
收  入			支  出
项目	金额		项目	金额			支出功能科目
				小计	下达工资中心	下达单位	科目编码	科目名称
	2015年决 算	2016年预算
一、政府非税收入	0	0	一、基本支出	37735	22924	9866
1、行政事业收费收入			（一）个人部分小计	32255	22924	4386
…………			1、基本工资	11795	11795	0
…………			2、津贴补贴	8433	8433	0
…………			3、奖金	839	839	0
2、房屋、设备出租收入			4、绩效工资小计	1857	1857	0
…………			① 础性	946	946	0
…………			② 励性	911	911	0
…………			5、伙食及伙食补助费	0	0	0
3、基金及附加收入			6、其他工资福利支出	0	0	0
…………			7、定额补助	0	0	0
…………			8、离休费	0	0	0
…………			9、养老保险	4578	4578	0
4、经营收入			10、职业年金	367	367	0
…………			11、住房公积金	2651	0	2651
…………			12、奖励金（独生子女父母补助）	0	0	0
…………			13、其他个人部分支出	0	0	0
5、其他收入			（二）公用经费小计	5480	0	5480
…………			1、按标准计算的公用经费	2380		2380
…………			其中：公务接待费	170		170
…………			2、会议费	250		250
二、预算拨款补助收入	×		3、取暖费	280		280
			4、福利费及降温费	328		328
			5、补差业务费	0		0
			6、公务用车运行维护费	0		0
			7、公务交通费补贴	1880		1880
			7、人员缺编奖励	140		140
			8、交通补贴（单位）	222		222
			9、其他商品服务支出	0		0
			二、项目支出	70	0	70
			（一）预算内单项核定安排的专项经费	70		70
			…………	0
			（二）项目支出(非税收入安排)	0
收入合计	×	0	支出合计	32860	22924	9936	0

2017年市级部门收支预算总表 商洛市矿山救护队                                                                                单位：百元
收  入			支  出
项目	金额		项目	金额			支出功能科目
				小计	下达单位	下达养老办	科目编码	科目名称
	2015年决 算	2016年预算
一、政府非税收入	0	0	一、基本支出	28769	24861	3908	2150606	应急救援
1、行政事业收费收入			（一）个人部分小计	26579	22671	3908
…………			1、基本工资	9994	9994	0
…………			2、津贴补贴	722	722	0
…………			3、其他社会保障缴费	1382	1382	0
2、房屋、设备出租收入			4、绩效工资小计	8113	9113	0
…………			③ 础性	4184	4184	0
…………			④ 励性	3929	3929	0
…………			5、养老金	3618		3618
3、基金及附加收入			6、其他工资福利支出	0	0	0
…………			7、定额补助	0	0	0
…………			8、离休费	0	0	0
…………			9、职业年金	290		290
4、经营收入			10、生活补助	162	162	0
…………			11、住房公积金	2259	2259
…………			12、奖励金（独生子女父母补助）	0	0	0
…………			13、其他个人部分支出	39	39	0
5、其他收入			（二）公用经费小计	2190	2190
…………			1、按标准计算的公用经费	1426	1426
…………			其中：公务接待费	80	80
…………			2、会议费
二、预算拨款补助收入	28829		3、取暖费	291	291	0
			4、福利费及降温费	300	300	0
			5、补差业务费	0		0
			6、公务用车运行维护费	150	150	0
			7、公务交通费补贴	0		0
			7、人员缺编奖励	23	23	0
			8、定额补助（公用部分）	0		0
			9、其他商品服务支出	0		0
			二、项目支出	60	60	0	2150606	应急救援
			应急救援支出	0
收入合计	28829	0	支出合计	34769	30861	3908	0

2017年市级部门预算基本支出预算经济科目分类表

单位：百元

支出项目		预算金额	支出项目		预算金额
301工 资 福 利 支 出	01基本工资	21789	302商 品 和 服 务 支 出	15会议费	250
	02津贴补贴	9155		16培训费	356
	03奖金	839		17公务接待费	250
	04其他社会保障缴费	3117		18专用材料费	0
	06伙食补助费	0		25专用燃料费	0
	07绩效工资	9970		26劳务费	0
	08机关事业单位基本养老保险缴费	8196		27委托业务费	0
	09职业年金缴费	657		28工会经费	150
	99其他工资福利支出	0		29福利费	628
302商 品 和 服 务 支 出	01办公费	1200		31公务用车运行维护费	150
	02印刷费	250		39其他交通费用	500
	03咨询费	0		99其他商品和服务支出	0
	04手续费	0	303对 个 人 和 家 庭 的 补 助	01离休费	0
	05水费	0		02退休费	0
	06电费	0		03退职（役）费	0
	07邮电费	300		05生活补助	0
	08取暖费	0		06救济费	0
	09物业管理费	0		07医疗费	0
	11差旅费	800		09奖励金	0
	13维修(护）费	0		11住房公积金	4910
	14租赁费	0		99其他对个人和家庭的补助支出	0

 

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