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全省应急管理工作会议经验交流丨商洛市洛南县：深入排查治理风险隐患 统筹抓好非煤矿山安全生产和复工复产

来源：陕西省应急管理厅    

发布日期：2022-02-22 09:15:06

商洛市洛南县属国家非煤矿山重点县，全县现有非煤矿山40家，其中地下矿山20家、露天矿山20家，正常生产建设11家，开采规模均为中、小型。主要做法有：

非煤矿山

一是扎实开展安全生产三年行动。成立洛南县煤矿非煤矿山安全生产专业委员会，夯实各成员单位工作职责，细化任务责任清单，先后6次联合公安、环保、自然资源等部门开展民爆物品、尾矿库防汛及矿山安全集中整治，扎实推动非煤矿山安全生产专项整治三年行动。二是成立工作专班积极推进工作。2021年9月，县政府成立非煤矿山安全整治工作专班，全面推进非煤矿山安全整治工作。按照《商洛市矿业“五化”转型发展三年行动计划（2021-2023）》的相关精神，在洛南县应急管理局成立矿业安全化工作专班，全力推进矿业“五化”建设，抽调执法人员集中执法，专题分析研判，上限处罚。2021年累积处罚违法行为21起，罚款金额164.05万元。三是分类施策，全面提升监管水平。委托陕西省冶金设计研究院对我县非煤矿山实施了风险评估，提出了风险管控顶层设计方案。对辖区非煤矿山从隐患排查、责任落实、行政许可及外包管理等方面进行全面清查，严格落实非煤矿山项目施工安全管理。清除安全生产许可证未延期非煤矿山33家、尾矿库5家，并报商洛市应急管理局分批注销，清理外包管理不到位的外包施工队伍2家。

尾矿库监管方面

一是积极推进受灾尾矿库隐患治理工作。2020年，暴雨洪涝灾害导致小刺沟等6座尾矿库出现险情，洛南县立即成立了受灾尾矿库隐患治理工作专班，邀请尾矿库原设计单位编制除险加固方案，协调治理资金1600余万元，聘请4名省级尾矿库专家现场指导尾矿库除险施工，按期完成了出险工作。2021年3月26日，全省尾矿库安全风险治理现场会在洛南顺利召开。2021年12月23日，受灾的6座尾矿库全部完成水毁工程治理。二是常态化开展专家查隐患活动。陕西省冶金设计研究院及省尾矿库安全技术专家对全县49座尾矿库开展专家查隐患，现场制定整改措施，督促企业立行立改，消除尾矿库安全隐患；对隐患较大、不能立行立改的张湾西河坝、小岔沟等11座尾矿库下达整改指令书，明确治理责任、时限，县应急管理局先行筹集治理启动资金50万元，保证年底全部整改到位。三是积极探索尾矿库退出机制。以尾矿资源循环再利用为重点，鼓励尾矿库企业引进新技术，利用尾矿资源生产新型建筑材料，先后实施了恒丰发泡陶瓷和宝隆石英砂等项目，年消化尾矿百万吨，大幅减少了尾矿存量，有效化解尾矿库安全风险。2021年全县已有2座尾矿库启动回采销库工程。

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