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关于2021年全市安全生产形势的通报

    

发布日期：2022-01-06 15:03:50

各县区人民政府、商洛高新区（商丹园区）管委会，市安委会各成员单位：

2021年, 全市安全生产工作在省应急管理厅的精心指导和市委、市政府的坚强领导下，全市各级各部门认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示精神，坚持人民至上、生命至上，树牢安全发展理念，层层压实安全责任，深入开展安全生产专项整治三年行动，扎实推进重点行业领域安全专项攻坚，加强安全生产宣传教育，狠抓各项安全防范措施落实落地，严格安全监管执法和事故查处，全市年度安全生产形势持续稳定向好。全市全年未发生较大及以上生产安全事故，一般生产安全事故起数和死亡人数同比分别下降18.18%、20.59%。现将2021年全市安全生产形势通报如下：

一、生产安全事故情况

2021年全市共发生各类生产安全事故27起，同比减少6起，下降18.18%；死亡27人，同比减少7人，下降20.59%。

图一：2021、2020年全市生产安全事故情况对比图

（一）各行业事故情况：交通运输业发生生产安全事故15起、死亡15人，同比分别减少8起、减少9人，分别下降34.78%、37.5%；金属非金属矿山发生生产安全事故5起、死亡5人，同比增加1起，上升25%、死亡人数同比持平；建筑业发生事故3起、死亡3人，同比均持平；商贸制造业发生事故3起、死亡3人，同比分别增加1起、1人，事故起数和死亡人数同比分别上升50%；其他行业发生事故1起，同比持平，死亡1人，上升100%；农林牧渔业未发生事故。

图二：2021年各行业生产安全事故起数及死亡人数

       

（二）各统计单位事故情况：商州区发生生产安全事故5起，死亡5人，同比减少1起，减少2人，同比分别下降16.67%、28.57%；洛南县发生生产安全事故2起，死亡2人，同比减少2起、减少1人，分别下降50%、33.33%；丹凤县发生生产安全事故1起，同比持平，死亡1人，同比增加1人，上升100%；商南县发生生产安全事故3起，同比持平，死亡3人，增加1人，同比上升50%；山阳县发生生产安全事故1起、死亡1人，同比分别持平；镇安县发生生产安全事故2起，死亡2人，同比均持平；柞水县发生生产安全事故2起，死亡2人，同比减少1起、减少2人，同比分别下降33.33%、50%；商洛高新区发生生产安全事故2起，死亡2人，同比增加1起、增加1人，同比分别上升100%；高速公路发生生产安全事故9起，死亡9人，事故起数同比持平，死亡人数同比减少1人，下降10%。

图三：2021年各统计单位生产安全事故及死亡人数

二、全年安全生产总体形势

（一）全市生产安全事故起数和死亡人数继续保持“双下降”。全市生产安全事故起数、死亡人数同比分别下降18.18%、下降20.59%，继续实现“双下降”目标，安全生产形势持续稳定向好。全市一般生产安全事故保持连年下降，连续保持3年零8个月未发生较大事故，连续16年未发生重大及以上生产安全事故。

（二）各行业和各统计单位安全生产形势总体稳定。从各行业事故情况来看，交通运输事故起数和死亡人数下降幅度较大，农林牧渔业保持“零”事故，采矿、商贸制造、建筑业事故虽有略微上升或持平，但总体形势稳定；从各统计单位来看，除商洛高新区发生2起事故，死亡2人，同比增加1起、增加1人，事故起数和死亡人数同比“双上升”外，其余八个统计单位事故起数和死亡人数呈现“双下降”或持平。

三、当前安全生产重点工作

当前正值隆冬，春节临近，雾霾、雨雪、冰冻等恶劣天气多发，加之近期我省出现的新冠疫情严峻形势，群众供暖供气、用火用电需求旺盛，各种不安全因素交织，因此必须时刻绷紧安全生产这根弦，容不得丝毫松懈、半点马虎。各县区、各部门要认真贯彻落实中省市关于安全生产工作一系列安排部署，采取切实有效措施，进一步强化安全监管和应急管理工作，确保全市安全生产形势持续稳定向好。

（一）高度重视，落实落细安全生产责任。各县区各部门各单位要高度重视安全生产工作，进一步提高思想认识，加强组织领导，严格落实党委政府的安全生产领导责任、行业部门的监管责任、企业的主体责任。各级各部门要摸清底子，抓住要害，制定措施，切实提高工作的针对性和实效性。各级负有安全监督管理职责的部门要加强对节日期间停产、节后、疫情过后复产企业的安全监管，监督高危行业企业制定并严格落实节日期间停产检修作业和节后、疫情之后复产安全保障措施，努力提高企业安全生产管理水平，严防各类事故发生，确保全市安全生产形势稳定。

（二）加强领导，继续深入开展安全生产专项整治三年行动。各县区、各有关安委会成员单位要按照中省市安全生产专项整治三年行动安排部署，进一步提高思想认识，强化组织领导，狠抓工作落实，通过开展安全生产专项整治三年行动来补短板、堵漏洞，强弱项。要坚持问题、目标、效果导向，标本兼治，加强各领域风险管控，形成专项整治工作合力。各行业主管部门要按照“三管三必须”工作要求，主动担当作为，细化工作措施，加强督导检查和暗查暗访，加强事前问责追责和执法检查，彻底排查治理安全隐患，对非法违法生产经营行为要加大处罚力度，强力推动安全生产专项整治三年行动取得实效。

（三）突出重点，强化重点行业安全风险管控。各级交通、交警等部门要加强对重点路段、重点时段、重点车辆交通安全管控，强化雾霾、雨雪、冰冻等恶劣天气路面执法和交通疏导，严防发生重特大交通事故和大范围、长距离道路交通拥堵。消防部门要加强冬春火灾、疫情隔离区的消防安全工作，加大对人员密集场所及高风险场所的安全隐患排查治理，开展消防车通道集中整治行动，确保“生命通道”畅通。公安部门要结合疫情防控工作要求，加强对大型活动及群众自发活动的安全管理，加强人流动态监控，严防拥挤、踩踏等事件发生。其他有关部门要加强餐饮、市场、农村集市等场所燃气安全管理，严厉打击非法充装、储存、运输等行为。要强化供电、供水、燃气等涉及人民群众切身利益的公共安全风险管控，确保安全运营。

（四）群防群治，积极应对各类自然灾害。要强化各级政府防灾减灾救灾主体责任，密切关注灾害性天气变化，及时发布预警信息，提醒社会公众防灾避险。健全自然灾害风险隐患排查和群防群控机制，制定针对性防范措施，狠抓工作落实。加强冬季森林防火安全管理，加大森林防火宣传力度，严格野外火源管控，严防森林火灾发生。密切关注灾情，及时启动救灾应急响应，迅速下拨救灾物资，及时足额发放冬春救灾资金，确保受灾群众安全温暖过冬。各级各有关部门，尤其是镇办、社区要加大群众冬季取暖安全知识宣传督查力度，采取切实有效措施，严防煤气中毒事件发生。

（五）加强值守，切实做好各项应急准备工作。各县区各部门各单位要结合冬春季工作特点，加强应急准备，落实应急救援队伍、装备、物资，完善应急救援预案，开展应急演练。严格执行应急值守值带班制度，严肃值带班工作纪律，确保应急信息渠道畅通。对发生的事故灾难和自然灾害，要切实做到快速反应，联络畅通，救援有序，保障有力，确保人民生命财产安全，为全市奋力打造“一都四区”和经济社会高质量发展创造良好的安全生产环境。

 

 

               

 

  商洛市安全生产委员会办公室

                        2022年1月5日

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