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柞水“五个五”夯实“人盯人”防汛责任

    

发布日期：2021-08-25 16:35:02

近日，柞水快速落实市防汛“人盯人”防抢撤工作机制动员电视电话会议精神，全面建立“五个五”防汛救灾“人盯人”防抢撤工作机制，设置避灾安置点291个，落实盯防责任人1593人，以横向道边、纵向到底的网格化管理，确保人民群众生命财产安全。

“五个联动”保运行。一是建立气象预警联动机制。县委、县政府主要负责人和气象、应急、水利等部门每天研判气象情况，精准发布气象预报预警，提升气象发布时效性和防灾减灾预警能力。二是建立五级联防联动机制。县镇两级成立指挥部，党委、政府主要负责人为总指挥，村组成立指挥所，联镇干部、村干部为指挥长，青壮年党员为片区指挥员，形成县、镇、村、组、片五级联动责任链条。三是建立水文监测联动机制。气象、水利、水文等部门建立自动雨量水位监测站90个，水文信息联动共享，根据降雨量和水位情况，及时发布蓝、黄、橙、红防汛预警，提升防汛预警能力。四是建立应急救灾联动机制。县防灾办根据受灾情况，及时启动救灾应急响应，迅速调拨应急救灾物资。应急、水利、交通、农业等防灾办成员单位，及时深入一线查灾救灾，降低群众灾情损失。五是建立灾情上报联动机制。防灾办成员单位共享灾情信息，由县应急局统一对外发布灾情，各部门按照各自职能，对口上报灾情，对口争取灾后重建资金和项目。

“五个包抓”保落实。一是县级领导包抓镇办。一个镇办明确一个包抓县级领导，负责所包镇办“人盯人”防抢撤工作机制建立、避灾点建立、应急演练等推动指导工作。二是镇办领导包抓村。镇办联村领导每人包抓一个行政村，负责村片区划分、避灾点建立、应急演练、人盯人转移避险等工作。三是联镇干部包组，负责片区划分、安置点设立、逐人、逐户落实镇办、村组干部和亲壮年党员联包责任，建立“人盯人”协调指挥和通讯联络体系。四是村干部包片区。负责片区所定人数、居住地、联系方式、转移路线、安置点等情况，开展“人盯人”防抢撤培训、演练，提升群众防汛应急能力。五是片区党员包抓住户。片区青壮年党员、中心户长等包抓住户，动态掌握包联户具体情况，开展“人盯人”防抢撤培训、演练，让群众养成主动撤离的习惯，提高群众应急避险能力。

“五个盯防”保安全。一是盯防尾矿库。明确尾矿库企业主体责任、部门监管责任、镇办属地管理责任，逐一落实具体责任人，每天做好巡护监测，如遇险情，第一时间报告，及时组织群众转移避险。二是盯防地质灾害隐患点。落实盯防具体责任人，每天做好巡查监测，如发现监测标志出现异常，第一时间报告，组织群众转移避险。三是盯防险工险段。落实盯防具体责任人，密切关注雨量和水位情况，若有超出警戒水位等危险情况，及时报告，并组织群众撤离。四是盯防低洼地带。落实盯防具体责任人、撤离路线、撤离信号、撤离安置点，若有山洪等危险情况，及时启动“人盯人”防抢撤预案，有序转移避险。五是盯防土胚房。落实盯防具体责任人，若有强降雨、山洪等威胁房屋危险情况，第一时间报告，及时组织群众转移避险。

“五个互帮”保撤离。一是镇与镇互帮。建立临近镇办互帮联动机制，发生险情，临近镇办抽调人力、物力，相互帮忙、相互支援撤离。二是村与村互帮。建立临近村互帮联动机制，发生险情，临近村及时组织人力、物力支援，形成抢险合力，有效降低损失。三是组与组互帮。建立临近组互帮联动机制，组与组之间相互协作、相互提醒、相互帮助，形成合力，共度时艰。四是户与户互帮。邻里之间相互关爱、相互提醒、相互协作、相互帮忙，发动群众互帮互救，第一时间自发转移避险。五是人与人互帮。针对行动不便老人、残疾人、失能等弱势群体，建立一对一“人帮人”防抢撤工作机制，协助弱势群体转移撤离。

“五个应急”保救灾。一是建立应急救援队伍。防灾办各成员单位对口建立防汛应急队伍29支870人，镇办、村组建立防汛应急队伍90支2700人，县上建立专业应急救援队伍2支53人，确保关键时刻拉得出打得赢。二是建立应急通讯联络体系。县上建立连接镇办应急指挥调度中心1个，县、镇、村防汛应急微信群91个，为镇办配备卫星电话18部，各村配置预警广播82个，发生险情，确保通讯24小时畅通。三是建立应急避险点。全县建立应急避灾安置点291个，为各避灾安置点配置了生活用品、防汛应急物资、医疗防疫用品等防汛应急物资，确保出现险情群众撤得出，物资用得上。四是建立应急物资储备机制。全县建立县级应急物资储备库3个，储备各类应急物质 400余万元，镇村建立应急物资库房91个，储备各类应急物资200余万元，为防汛救灾提供充足的物质保障。五是建立防汛应急救灾核查体系。明确县、镇、村三级防汛应急救灾核查员184名，确立县、镇两级分管领导11名，对信息员和分管领导进行了报灾、核灾、救灾专业培训，确保灾情上报及时、准确、无误，受灾群众生产生活得到及时救助。（柞水县应急管理局 黄善峰）

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